La pretemporada
(2019) que no fue…
y la
temporada que no está siendo…
“El
coraje consiste en ir hacia el ideal
y
comprender lo real”.
Jean Jaurès
El 28 de enero de 2019 escribí un mail a mis
colegas de la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA. Lo transcribo a
continuación:
[El 21 de noviembre de 2018, después de muchos años de
ausencia, concurrí a la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA), a
una reunión de su Comisión del MERCOSUR y de Derecho de la Integración.
No existe mejor manera de
describir lo que sentí que la siguiente frase:
Fue una reunión de gran camaradería…, de reencuentros…,
donde compartí algunas de las “maduras” ideas que estaban siendo plasmadas para
la nota que titulé, al día siguiente, ¿Triunfará la esperanza sobre la
experiencia? (que puede leerse haciendo clic aquí: http://drdanielrosano.blogspot.com/2018/11/triunfara-la-esperanza-sobre-la.html)...
Quizás por el inexorable paso del tiempo…, por mi devenir…,
en ámbitos “mercosureños” de la abogacía organizada nacional (como lo
constituyen la FACA o en el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires
-COLPROBA-), me asalta la siguiente pregunta: ¿cuál será el legado, en integración regional, que desde lo
institucional subsistirá?
Me aflijo -a esta altura- porque debería tenerlo claro… y
también porque reflexiono ¿será que lo tengo “clarísimo” y no estoy, del todo,
satisfecho…? Y, entonces, albergo la (¿ilusa?) pretensión de salir de una
suerte de rotonda… y dar una vuelta o giro (o intentarlo al menos) diferente.
Buscar otros puntos cardinales…; así como en un cuento lo harían los
“deliveries” de una pizzería, que podría llamarse “Capitán Aceituna”…, que se
montarían en sus ciclomotores, los cuales serían sus caballos imaginarios…
Giros – Fito Páez
Si el Presidente de la
FACA o del COLPROBA, o los Responsables de cada una de las sendas Comisiones
del MERCOSUR que en sus senos existen, me preguntaran (por ser un jugador
veterano) ¿qué es lo que percibo? haciendo un paralelismo con el deporte -más
concretamente con el futbol-, les respondería con total franqueza: colegas,
hace tiempo que le estamos pegando a la pelota… pero eso no significa que
estemos jugando al futbol…; y la bebida que tomamos para hidratarnos es un
placebo…
¿Qué hacer con Comisiones,
o con “equipos”, que, por ejemplo de manera no taxativa, no son protagonistas
(en el complicado campeonato MERCOSUR)… no viven plenamente…, que languidecen (adoleciendo
hasta en lo presupuestario), que no debaten…, no movilizan ni organizan… que
siento -probablemente de una manera muy personal- que han perdido prestigio…; que,
puntualmente en el ámbito provincial, no puede “cargar”, desde hace años en la
página oficial del “Club”, un simple link que conduzca hacia la Cartilla del
MERCOSUR Ciudadano…? ¿Qué hacemos…? Es altamente recomendable, para no seguir
en esta senda, formularse éstas, y otras, preguntas... hace falta... para
renovarse… para luchar… para tener esperanzas…, etc.
En el presente escenario
de la integración regional, a la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA
no le debería alcanzar con distinguir, como “miembros honorarios”, a relevantes
personalidades… o con celebrar un acuerdo internacional…
Por supuesto que son hitos
importantes…; pero, no bastan…
De una u otra manera, lo vengo diciendo y escribiendo hace
tiempo… Remito a:
Por esas cosas que tiene la vida, o por el hado de estas
líneas…, el sábado 19 de enero, el “zapping” me llevó a (al Canal) “Volver” a disfrutar de
la película Moebius…
Impactantes escenas del film Moebius...
“…lo que pasa es que vivimos en un mundo donde ya nadie
escucha…”.
“…¿Y ellos no entienden lo que está pasando…?”. “Ellos… jamás podrán despertarse antes de
haberse dado cuenta de que están dormidos…”.
“…preferiría quedarme aquí en las sombras… si ahí afuera
hay un mar de sorderas que nos está arrastrando a ser irremediablemente
desgraciados…”.
Desde estos “sentires”
(que no son una gambeta para desmarcarse… pero, quien sabe, a lo mejor van
consolidando un camino hacia la libertad de acción y el pase libre… [como ya
han transitado otros colegas]), se asienta parte de mi pesimismo…
Me dirijo a ustedes, mis
colegas…, mis compañeros de equipo en esta pretemporada (2019), a quienes
invito a “parar la pelota”… para que veamos cómo estamos posicionados… y para
intentar “jugar” un proyecto colectivo…
Me anticipo a aclarar que,
de “juntarnos”, no les pediré -porque no tendría ninguna lógica- que dejen de ser
“morfones”…, o, en otras palabras, que no continúen velando, principalmente, por
sus iniciativas o entrenamientos individuales… donde anidan legítimas
apetencias… O que no tiren “caños”, en otras ligas…; o, por último, que
abandonen el pizarrón cuando preparan sus charlas técnicas… No me malentiendan…
cuento con ello…
El próximo 28 de abril (2019)
(dentro de tres -3- meses), la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA,
el equipo donde estamos “fichados”, cumple quince -15- años… Y no soy -ni
pretendo ser- el Dr. Efeméride… pero desconocer, o no conmemorar -con enjundia-,
ciertas fechas, no es -ni sería- una buena señal…
Resultaría “un buen
momento…” (como relataría Mariano Closs):
Para dejar el “achique”… o
el equipo corto…
Para evitar más
involuciones…
Para recordar que la
Comisión se constituyó siguiendo las huellas del I Congreso Internacional del
MERCOSUR (http://drdanielrosano.blogspot.com/2016/04/a-12-anos-de-la-finalizacion-del-primer.html).
Y para demostrarles a los
dirigentes del “Club” que nuestro equipo es especial y que merece, por tanto,
un tratamiento y patrocinio específico y particular…].
Owner of a lonely heart – Yes
Lamentablemente,
debo dejar asentado que mi correo
electrónico ut supra transcripto no tuvo repercusión… Nadie tuvo deseos de
conversar… Esta circunstancia -como la de otras tantas comunicaciones- me ha
conducido a pensar largamente… preguntándome en introspectiva…[1].
En honor a la verdad, ni mis colegas ni mi conciencia, me formularon reproches…
Pero claro, desde ya, que no resulta satisfactorio escribir imaginando que uno puede
estar haciéndolo para una coalición de indiferentes…
Tan difícil como ecualizar… es:
Hacer frente al alto grado de individualismo…,
Bregar por la unión, para evitar la
disgregación… y
La polisemia,
en general peyorativa, del MERCOSUR… que habita in pectore de los
abogados y, estoy bastante persuadido, de la dirigencia de la abogacía
organizada…
A cualquier colega de a pie (y me atrevería a
ir más allá e incluir a los que tienen algún tipo de afición por este tema) que
se le pregunte, de sopetón, por el proceso de integración del MERCOSUR, casi
con seguridad va a responder por lo que ha internalizado, básicamente, de los
medios de comunicación…[2];
e, improbablemente, como algo atinente al Derecho Internacional o al Derecho
Internacional Privado…
Ni por acaso niego la interrelación y/o la
complementariedad entre la integración -y su normativa- y el Derecho
Internacional Privado…; pero, tampoco puedo dejar de consignar que sería muy
triste asistir al desfallecimiento de la Comisión Permanente del MERCOSUR del
COLPROBA, o incluso de las Comisiones del MERCOSUR y/o los Institutos de
Derecho de la Integración que se han constituido en varios colegios de abogados
provinciales, bajo la exclusiva órbita del Derecho Internacional Privado… Como
integrante originario (en 2004) de la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA
puedo afirmar, categóricamente, que no se conformó para que esa importante rama
del derecho sea su vórtice…
Habiendo la Comisión Permanente del MERCOSUR
del COLPROBA cumplido, recientemente, quince -15- años, a propósito, recuerdo cuáles
fueron los temas del I Congreso Internacional del MERCOSUR…; es decir, los de
su causa eficiente:
Tema 1:
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MERCOSUR - ENFOQUES.
Historia, Identidad, Cultura, Derecho, Economía,
Sociología, Principios y Libertades esenciales en la Integración.
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Tema 2:
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MERCOSUR - ASPECTOS INSTITUCIONALES.
Hacia una nueva institucionalización. Parlamento.
Tribunal Superior. Relaciones con la Sociedad. Internalización de Normas.
Conflictos y Solución de Controversias. Negociación. Arbitraje.
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Tema 3:
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MERCOSUR - INFRAESTRUCTURA - EMPRESAS - CONTRATOS -
INVERSIONES.
Actores, Geografía, Infraestructura y Transporte, su
importancia en la integración. Los agentes económicos y su participación
dentro del espacio ampliado. Contratos, su tratamiento y problemática. Las
inversiones, modos y sistemas en la integración.
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Tema 4:
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MERCOSUR Y SUS RELACIONES EXTERNAS EN EL MUNDO DE LA
GLOBALIZACION.
Mercosur y Acuerdos Bilaterales o Multilaterales:
ventajas e inconvenientes. Mercosur y los Organismos Internacionales.
Mercosur y la Comunidad Andina - Hacia el Bloque Sudamericano. Mercosur y el
ALCA: antagonismo o complementación? Mercosur y la Unión Europea. Mercosur y
los demás bloques.
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Tema 5:
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MERCOSUR Y LA ABOGACIA.
Formación y Ejercicio Profesional. Colegiación Legal
y Seguridad Social del Abogado. La Etica en el ejercicio profesional. Las
nuevas incumbencias en el proceso de integración. El abogado y el ejercicio
transnacional de la profesión. El ejercicio de la abogacía y su tratamiento
por parte de los Organismos Internacionales.
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The way we were – Tsuyoshi Yamamoto Trio
Sé que existen demasiados obstáculos en la
vida cotidiana… y que hacen mella en la profesión… pero, sin perjuicio de esta
afirmación (a la cual podrían sumarse los condimentos que brinda el contexto
político nacional y regional, los que proporciona la gobernanza institucional y
los “personales” grados de aproximación a la integración -por ejemplo, las
historias de lucha o las banderas que se han enarbolado-), se percibe, además,
que en la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA, viene menguando el
espíritu de la integración… (y esto acaece, asimismo, en otros ámbitos… El
retroceso se verifica generalizado…).
Reflexioné, fiado en una frágil expectativa, para
una Comisión que no está demostrando tener convicciones y/o aspiraciones de
“conjunto”. Quizás no se interprete que hay obras que sólo pueden labrarse con
madurez y colectivamente… para que, institucionalmente, puedan ser fecundas… Estoy
convencido que la Comisión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA no está siendo
capaz de comprender que su propio interés, y las necesidades vitales del
proceso de integración del MERCOSUR, le están imponiendo otro accionar.
Ahora bien, si esta línea argumental configura
una responsabilidad propia y directa de la Comisión (que forma parte de la estructura orgánica del
COLPROBA), la misma,
inexorablemente, debe también hacerse extensiva a los máximos dirigentes de la
abogacía organizada provincial…
En lo transcurrido del año 2019, no hemos “jugado”
ni un solo partido… Y sin
pena ni gloria (porque no las honramos…), pasaron “fechas patrias” como el Día del MERCOSUR (26/3) y las de los (15º)
Aniversarios del I Congreso
Internacional del MERCOSUR (15, 16 y 17 de
abril de 2004) y de la constitución de la Comisión propiamente dicha (28
de abril de 2004). En el mismo sentido, como si hubiesen sido entregadas al
silencio, podría indicar las propuestas que se elevaron por la firma del Convenio
Marco de Cooperación con la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión del
MERCOSUR (S-TPR).
En mi opinión, y en base a la narrativa, la
actual psicología de la institución que nos nuclea, estaría demostrando en este
tópico una inercia que nos puede conducir, de consolidarse, por un camino refractario
al más elemental sentido común de tener constituida una Comisión como la de
marras…
Estratégicamente, visualizó que deberían
atenderse los siguientes ejes:
§ Gremial (hay que observar lo que acontece a nuestro alrededor…)
§ Político/Institucional,
§ Y uno atinente al Derecho Internacional Privado (pero sin considerarlo
una panacea…).
Una cosa es construir y otra administrar… Para
administrar, es preciso construir… y este razonamiento aplica a la integración
regional… A modo de advertencia, señalo que hay que tener sumo cuidado con la
tentación de abjurar embelesados por el Derecho Internacional Privado y con el
facilismo de pretender administrar olvidando, de plano, una faz arquitectónica…
sin la cual no se pueden materializar propuestas en pro de la integración
regional…
Mis escritos podrán parecer disonantes o
desacoplados de la lógica… pero son redactados desde la tranquilidad de ser
fieles a mi visión de las cosas tal como cohabitan en mi conciencia… Y,
sinceramente, espero que nadie albergue dudas acerca de lo que pienso…
Como
una vez dijo Perón, en relación a la integración continental, “yo no querría
pasar a la historia sin haber demostrado, por lo menos fehacientemente, que
ponemos toda nuestra voluntad real, efectiva, leal y sincera, para que esta
unión pueda realizarse…”[3].
Puede corresponderle al futuro analizar, con
mejor perspectiva, este tiempo… responder interrogantes… y, quizás, recrear las
condiciones de volver a intentar erigir una Comisión…
Concluyo pensando en Renan y su reflexión
sobre las naciones que tienen en su historia un hecho excepcional que, casi
siempre, expían por largos sufrimientos. ¿Será por ello que la Comisión
Permanente del MERCOSUR del COLPROBA fue, en su momento, más que una Comisión
pero hoy menos que eso, en el sentido que acaba por ser víctima de sus obras?
Quién sabe, tal vez, la Comisión no expía un error… sino acciones descollantes
y originarias en aras de la integración y de la integración de la abogacía
regional en particular…
Chau, no
va más – Roberto Goyeneche.
Quilmes, 5 de mayo de 2019.
[1] En
efecto, ninguno de los colegas de la Comisión tuvo deseos de conversar… Así
como la forma en que se toman las decisiones (e incluyo el no tomarlas),
muestra la manera de hacer política institucional… la misma analogía puede
aplicarse a los compañeros de la Comisión… El tiempo pasa… junto a algunos
abogados hemos luchado mucho…, pero yo siento que el presente se nos está
escapando… La Comisión se reactivó hace poco más de cuatro -4- años (véase: http://drdanielrosano.blogspot.com/2018/11/triunfara-la-esperanza-sobre-la.html),
pero me resisto a conceder que renació bajo un cielo de pantomima…; o a que
prefiere situarse en el limbo a trascender…; o que se “reduzca” el concepto de
progreso a que la Comisión no planteé asuntos o posturas (a diferencia del
antaño, donde sí proponía… o se enfocaba en algún tema…); es decir a estar,
por estar nomás…
[2] No descarto, alguna vez, “adentrarme”
en el análisis de la indignación cuando ésta es utilizada en contra de… la
integración regional… Tendría que profundizar en el uso y abuso que ciertos
medios de comunicación y, en la actualidad, el propio Gobierno del Presidente
Macri y sus más encumbradas figuras, le dan a la indignación de la ciudadanía (desde
luego, previamente manipulada a través de mascaradas para enfadarla…) en contra
de la integración regional. Por citar un ejemplo: es común que se vitupere al
Parlamento del MERCOSUR -apuntando solamente aquello que, por el momento, no
puede realizar- para azuzar la indignación de la ciudadanía en su contra… y/o
para legitimar acciones que pretenden llevar adelante como la suspensión de la
elección directa de sus integrantes…; en vez de resaltar, entre otros, que su
funcionamiento ha sido normal, que sesiona, que se reúnen sus comisiones, que
dicta recomendaciones y que se ha conformado, en el caso de nuestro país, por
el voto directo. Muchos colegas, muchísimos más de lo que nos imaginamos, no
ponderan la integración regional por lo que acabo de aseverar en esta ilación…
