Abogado (Universidad Católica de La Plata - 1988).

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Quilmes, Buenos Aires, Argentina

miércoles, 13 de diciembre de 2017

Ecos del vacío



Ecos del vacío

Los días 29 y 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2017 se desarrolló, en la Ciudad de Córdoba, la XXII Cumbre de la Red de MERCOCIUDADES.

En algunas ocasiones, en lo concerniente a la integración regional, me referí a la atmósfera local…es decir, a la de la gestión del Intendente Molina al frente de la Municipalidad de Quilmes, (clic aquí http://drdanielrosano.blogspot.com.ar/2016/10/el-ano-siguienteun-largo-adios.html, aquí http://drdanielrosano.blogspot.com.ar/2016/12/d-e-s-i-n-t-e-g-r-c-i-o-n.html y aquí http://drdanielrosano.blogspot.com.ar/2017/04/mi-pulso-de-la-integracion.html). Hoy volveré sobre ese particular.

Han transcurrido más de diez -10- días desde la finalización de la Cumbre de la Red de MERCOCIUDADES y no he leído ninguna gacetilla oficial de prensa correspondiente a la participación quilmeña en dicho evento. El acta de la Asamblea (que puede leerse aquí: http://mercociudades.org/sites/portal.mercociudades.net/files/archivos/documentos/ActasCumbre/Acta_XXIICumbre_Cordoba_2017.pdf) no incluye, dentro de los presentes, a la Ciudad de Quilmes. El único rastro que he podido hallar está, nuevamente, en la cuenta de Twitter de la funcionaria Ileana Lingua (Directora General de Políticas de Género, Familia y Diversidad) (para entender porque decimos “nuevamente”, hacer clic aquí http://drdanielrosano.blogspot.com.ar/2017/10/travesiadestellos-de-la-memoria.html):


La Ciudad de Quilmes venía ejerciendo, desde la XXI Cumbre de la Red de MERCOCIUDADES que se celebró en la Ciudad de Santa Fe en noviembre de 2016, la Subcoordinación de la Unidad Temática Género y Municipio (UTGyM). A partir de la Cumbre de Córdoba, pasa a desempeñar la Coordinación de la UTGyM. De esta circunstancia, a la que podría calificarse -en virtud de lo que se expondrá infra- como “lo bueno de lo malo”, ninguna autoridad local se ha hecho eco…ni siquiera la funcionaria prenombrada en quien -se deduce- recaería tal responsabilidad. (La fuente en la cual abrevamos, es el Portal de la Red de MERCOCIUDADES -http://mercociudades.org/node/6609-). Sorprende que no se anoticie, ni se celebre, puesto que lleva consigo que la Ciudad de Quilmes cumplimentó los requisitos que la Red exigió (http://mercociudades.org/node/6509), siendo uno de ellos que las postulaciones, para coordinar o subcoordinar unidades temáticas, deben contar con la firma del intendente.

Personalmente también me impresiona, de manera desagradable, que nuevamente Quilmes se haya quedado afuera -así como el año pasado (2016)- de la conformación 2017-2018 del Consejo de MERCOCIUDADES.

El pulso herido me provoca a escribir “patético”…, siendo la “frutilla” de este sinsabor el hecho, que pudiendo dicha importante instancia estar integrada por ocho -8- ciudades de cada país miembro pleno del MERCOSUR, solamente siete -7- ciudades argentinas, a partir de la última Cumbre, lo componen… (http://mercociudades.org/node/2275). Ah qué épocas aquellas donde Quilmes pujaba por un lugar (lográndolo siempre…), o coordinaba o subcoordinaba varias unidades temáticas…, y ahora hasta desaprovecha una vacante… Desfonde… Indisculpable…

En la nota que intitulé “Desintegración” (http://drdanielrosano.blogspot.com.ar/2016/12/d-e-s-i-n-t-e-g-r-c-i-o-n.html), me llamaba poderosamente la atención que la Municipalidad de Quilmes había pagado una cuota adicional…a la cual ni siquiera se la calificaba como “pago anticipado de la cuota 2016-2017…”. En honor a la verdad, nunca pudimos esclarecer dicha situación…y observamos que en el último Informe Financiero (http://www.mercociudades.org/sites/portal.mercociudades.net/files/archivos/documentos/Publicaciones/Informe2016-2017_esp.pdf - página 171), dentro de las ciudades que pagaron la membresía a MERCOCIUDADES en el periodo 2016-2017 (página 176), aparece Quilmes…(sin ningún tipo de acotación…es decir, como si se hubiese pagado normalmente en 2017). Repito lo que ya escribí: la gestión del Intendente Gutiérrez, de la que fui Director General de Integración Regional, no dejó pendiente de pago ninguna contribución anual a la Red de MERCOCIUDADES. Ojalá, alguna vez, se aclare la motivación administrativa que condujo a las actuales autoridades municipales a emitir, en 2016, en parcelas, dos -2- órdenes de pago…

Nuevamente estoy forzado a reiterar lo que ya expuse: en mi opinión, el menoscabo está en la irrelevancia e inoperancia de la actual Dirección General de Relaciones Regionales, Intermunicipales e Internacionales. Y, de suyo, en que el titular del Departamento Ejecutivo Municipal, Martiniano Molina, no fija las políticas que la Ciudad debe llevar adelante en MERCOCIUDADES o en el MERCOSUR…(donde él, pudiendo hacerlo, tampoco participa), sea desde lo concerniente a las instancias internas de la Red, como a las actividades que se proyecten, definiendo la estrategia global del Municipio.

Esa Dirección General no ejerce -como debiera- la coordinación ejecutiva o técnica de la participación de la Ciudad de Quilmes en la Red de MERCOCIUDADES o el MERCOSUR…ni existe un solo indicio que demuestre que coadyuva en la organización de acciones que involucren a otras secretarías…

Tener una repartición así, es una ofensa al ideario de la integración regional. No se vislumbra ni una sola idea…Adviértase, que ni siquiera digo un ideal...

Suerte que existe un registro de lo logrado en la gestión anterior, a través de la publicación de sendos anuarios, de aquellas principales acciones que nos distinguieron…

Las evidencias son irrefutables…

En torno a la integración regional, el actual Gobierno Municipal:

Elige la inacción cuando, desde la gestión “Gutiérrez”, le “regalamos” el futuro…

Hasta ahora, le ha sacado a la ciudad su destino regional…

Más allá de la denominación de la dependencia (Dirección General de Relaciones Regionales, Intermunicipales e Internacionales), la Administración Municipal parece a gusto con la dialéctica…pero carece de palabras…y de hechos en la integración regional…Se “enamoró” del nombre “antecedente” (y optó por uno muy similar al de la Secretaría de la gestión precedente) pero no de la idea de la integración con la cual comulgábamos…

Sé que hay demasiados obstáculos en la vida cotidiana… y que ello, al actual Gobierno Municipal, le otorga la ventaja que pareciera fundarse en que a nadie le importa los asuntos que, en relación a la integración regional, estamos señalando hace ya bastante tiempo...

Intendente Molina, si Usted realmente quiere que funcione el área atinente a la Dirección General de Relaciones Regionales, Intermunicipales e Internacionales necesita, imperiosamente, profesionalidad y experiencia…no incompetencia…Además, es preciso su directa participación…influencia…y autoridad…

Concluyo expresando que siento que mi personal soledad, que parece haber llegado para quedarse, está llena de “integración”…y tiene una luz que nadie traduce…solamente la interpreta el brillo de la Luna…Siento, por otra parte, que nada de lo efectuado en la gestión precedente, acerca de la integración regional, merece el desdén…ni éste presente…que se empeña en conducirnos por la ruta del olvido…

Sé que el espíritu sufre, pero las heridas deben ser honradas…

El “cambio” se produjo en 2015…y vaya cómo…En integración regional, hasta ahora en Quilmes, ha sido “Cambio y Fuera”.

Quilmes, 13 de diciembre de 2017

Still got the blues – Gary Moore



sábado, 25 de noviembre de 2017

Piel adentro



Piel adentro

Quizás porque, en un antaño lejano, me abracé a un compromiso…, no puedo ignorar cuando tomo conocimiento que va a sesionar el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR).

Quizás porque – Nito Mestre

  
Lo concreto es que en Brasilia, el miércoles 22 de noviembre de 2017, tuvo lugar la quincuagésima Reunión Ordinaria de los Coordinadores del FCCR. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, estuvieron representados…no así la Coordinación del Comité de los Municipios…que está a cargo del Presidente de MERCOCIUDADES e Intendente de Santa Fe, Dr. José Corral. Tampoco el Comité de los Estados Federados, Provincias y Departamentos.

Antes de continuar con lo que esta nota pretende expresar, me detengo a considerar lo que vengo observando, de un tiempo a esta parte, en relación a MERCOCIUDADES y el FCCR.

Advierto que la información sobre el FCCR, en el Portal web de la Red de MERCOCIUDADES (sitio visitado, por última vez, el día 25 de noviembre de 2017), está desactualizada…(al extremo, lo concerniente al Comité de los Municipios…), con faltantes acerca de las últimas reuniones, en torno al Plan de Acción, no habiéndose -siquiera- incluido en el calendario anual la recordación del 10º Aniversario del Foro (18 de enero de 2017), ni esta última reunión (me refiero, obviamente, a la del 22 de noviembre ppdo.) que estaba en el calendario de la Presidencia Pro Tempore Brasileña (PPTBr) desde hacía mucho tiempo…(http://www.mercosul.gov.br/images/pdf/2017.11.24---Calendrio-SITE.pdf). No voy a disimular tampoco que, en la entrada del Portal, no se actualizó lo referente a la PPT del MERCOSUR (todavía figura la República Argentina que concluyó su PPT a mediados de año…). Finalmente, en esta línea descriptiva llama la atención lo que puede leerse, a partir de la página 12 in fine, en el último Informe de la Presidencia y de la Secretaría Técnica Permanente (periodo 2016-2017) (http://www.mercociudades.org/sites/portal.mercociudades.net/files/archivos/documentos/Publicaciones/Informe2016-2017_esp.pdf). Francamente me parece una exageración exponer que el “avance y la consolidación del trabajo realizado por los distintos actores subnacionales en América Latina tuvo su momento culmine con el desarrollo de la XLIX reunión ordinaria de coordinadores del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur (FCCR), realizada en junio del presente año en la ciudad de Buenos Aires, Argentina” (lo resaltado en negrita, nos pertenece).

Repárese, asimismo, que los Proyectos presentados por el Dr. Corral en la precitada reunión de Buenos Aires (“Escuelas de Resiliencia” e “Implementación de Planes de Acción Local de Resiliencia” – que referencia la página 13 del Informe prenombrado) no se han vuelto a tratar esta semana en Brasilia...(donde ya expresamos que el Comité de los Municipios estuvo ausente) ni como mera noticia que los mismos hayan sido elevados al Grupo Mercado Común (GMC)...(que incluso se reunía, en paralelo, en la misma Ciudad...).

Ahora bien, es tan ilustrativo como paradojal, que en la cuestión de la resiliencia, que se ha desarrollado en forma prolífica en MERCOCIUDADES (como se puede corroborar al visitar los siguientes enlaces: http://mercociudades.org/node/6540 ; http://mercociudades.org/node/6555 ; http://www2.mercociudades.org/sursur/?q=es/node/350 ; http://mercociudades.org/node/6535 ; http://www.mercociudades.org/sites/portal.mercociudades.net/files/Convocatoria%20Escuela%20de%20Resiliencia%20Urbana_BASES_2.pdf ; http://mercociudades.org/node/6525 ; http://mercociudades.org/node/6523 ; http://mercociudades.org/node/6458 ; http://mercociudades.org/node/6497 ; http://mercociudades.org/node/6465 ; http://mercociudades.org/node/6374 ; http://www.mercociudades.org/sites/portal.mercociudades.net/files/archivos/documentos/ConveniosAcuerdos/Memorandum_de_entendimiento.pdf), no exista mención al FCCR o al MERCOSUR...(tampoco en los desafíos y perspectivas para el próximo periodo ni en el mensaje conclusivo del Dr. Corral plasmado en el último Informe de la Presidencia y de la Secretaría Técnica Permanente -periodo 2016-2017- ut supra citado). Me sabe a desarticulación...

Estoy comulgando con la idea y el sentimiento que en MERCOCIUDADES se ha cambiado el norte...y se ha perdido lucidez e inteligencia...

Además me pregunto, a horas de una nueva Cumbre de la Red (a celebrarse en Córdoba y que conlleva la asunción de una nueva Presidencia), si existe, respecto al FCCR, una “política de estado” en MERCOCIUDADES?

No tengo una indignación selectiva con MERCOCIUDADES...pero me invade, en general, una acerba sensación…pues estoy persuadido que el MERCOSUR que comenzó a llegar, a partir de diciembre de 2015, tiene aversión por el “anterior” MERCOSUR.

En honor a la brevedad, y para evitar reiteraciones, convido al lector a una íntegra visita a las notas indicadas a continuación:






Vals con niebla – López Furst

  
Pretendiendo retomar lo abordado en la última reunión del FCCR, tenemos conocimiento:

Que se presentó el VIIIº Fórum Mundial del Agua.

Que no estuvo ausente la temática de la integración fronteriza.

Que se continúa consolidando un nuevo Plan de Acción del FCCR.

Que se presentó una propuesta de trabajo referente al “Turismo Integrado en el MERCOSUR”.

Que se reiteró un viejo anhelo, cual es que el FCCR esté presente, tenga un espacio reservado, en las Cumbres del MERCOSUR.

Que se reafirmó la necesidad de la reactivación de los Comités de los Municipios y de los Estados Federados, Provincias y Departamentos.

Que, como en otras ocasiones, se valorizaron las hidrovías y el FOCEM.

Folha de papel – Tim Maia

  
Aún hoy, cuando el FCCR no está en mí…pero yo lo siento…como si fuera yo quien está en él, sobrevuela mi pasión lo perdido…Es que se pueden realizar o proyectar diversas actividades o, incluso, disponer de muchas cosas, pero siempre habrá algo que recordemos y hasta extrañemos…

Ansío un FCCR que perviva…y que viva (dado que no es un mero detalle soslayable que se integra con representantes elegidos por el voto popular) en la mayor igualdad de condiciones junto a otras instancias del MERCOSUR.

Deseo un FCCR “haciendo integración” con los gobiernos subnacionales…puesto que no puede aceptarse un Foro sin ese derecho y deber…

Quiero un FCCR con “corazón”, con entusiasmo y con poder de afirmación. Que avance…pero no a través de un camino de migajas…

Como habría dicho Julio Cortazar, “las palabras nunca alcanzan cuando lo que hay que decir desborda el alma…”.

Quilmes, 25 de noviembre de 2017



 
Que reste-t-il de nos amours? – Richard Galliano, Paolo Fresu y Jan Lundgren

  
Nostalgia – Piero Bassini Trio


Lloviendo ausencia – Francisco Céspedes